新华社：斩断禁足者再“插足”的陈仓暗道

**斩断禁足者重返青训的隐秘通道**

一场引发轩然大波的事件，将一名未成年球员与中国足球的治理体系紧密相连。前国脚申思因暴力掌掴小球员被实名举报，舆论对此反响强烈。人们的讨论不仅仅集中在暴力行为本身，更深层次地追问：一个被足球行业终身禁业的人，如何能够在青训一线继续活跃，使得禁令形同虚设？他是如何利用“暗道”重返足球界的？

监管漏洞是首要原因。根据《中国足球协会纪律准则》，终身禁足的定义明确：禁止这一人员参与与足球相关的活动，包括投资、管理及比赛等。尽管申思自2013年起被禁足，在上海市足协的通报中他似乎未参加官方比赛，对其行踪的监管看似有效。然而，实际上他可能通过不被监控的方式继续参与相关活动。

当前足协的监管工作重点主要集中在会员注册、赛事报名等表面层面，而社会青训机构的市场化培训则存在监管空白，导致这些俱乐部未能履行应有的合规责任。这种情况下，监管只关注显而易见的教练人员，却忽视了股东、实际控制人等关键信息。这里的监管措施似乎只是表面功夫，放任了实际操作中的隐患。

利用这一漏洞，禁足者借助股东的身份重新掌控俱乐部，聘请名义主教练仅在表面履职，而自己却在幕后操控教练计划和战术执行，从而逃避明面监管，仍能参与青训活动。甚至在2018年，申思以俱乐部董事长的身份公开出席了一项青少年足球活动，令人震惊。

禁令失效的根源也在于部门间的信息壁垒。足协的行业惩戒与市场监管之间缺少沟通，使得禁业的约束措施只在特定领域内有效，无法对外部机构施加压力。在法律上，现行《公司法》限制特定犯罪人员担任公司高级职务，但对股东、实际控制人并没有此类规定，给申思这样的禁业者提供了可乘之机，成为青训机构的实质操控者。

而且禁足名单在工商注册和办学资质审核中并没有得到强制性验证，青训机构的人事背景审查被完全依赖于自查，缺乏与官方的联网核查机制，导致不少关键人物长期不受监管。体育足协、市场监管、教育部门之间的协调欠缺，使得以往的惩戒措施无法覆盖到市场化机构，最终形成了一种内部多重自我循环的格局，令违规者轻易逃脱责任。

此外，市场主体的责任感缺失也是一个重要原因。上海幸运星足球俱乐部自成立以来，显然对待申思的合规管理形同虚设，完全没有对禁业人员入职限制的认真审视，这为其在监管厚庇下的存在提供了便利。部分地区对待球员的态度仍旧不够严谨，依然保留着“重能力轻品行”的观念，导致一些职业背景复杂但技艺出众的人得以在青训领域继续施展才华而不受应有制约。

这种监管的双重失效，最终导致了对青少年球员的直接伤害。体罚和过度功利的训练方式屡见不鲜，传统的“棍棒教球”观念在被重新复制，甚至一些家长为了孩子入学或提升学业而不得不对此忍气吞声。在严厉整治的当下，青训的监管漏洞及陋习愈发突显，亟待系统治理。

为了解决这一问题，必须通过制度上的改进来照亮这些隐蔽的盲点。申思的事件不仅是民营青训监管缺失的缩影，更是潜在危机渗透青训体系的重要警钟。这些从“假、赌、黑”生态中带来的潜规则，如果不制止，将严重影响到年轻一代对足球的认知，导致不公正的选拔和扭曲的价值观的传播。

要彻底根治这些问题，需要打破部门间的信息孤岛，建立多部门协作机制，确保禁足名单纳入工商和教育审核中，以此堵塞禁足人员的隐秘通道。同时，完善行业相关法规，确保股东和实际控制人在青训机构中的透明度，结束“只顾前台而忽视后台”的监管现象。最后，要加强俱乐部对合规责任的重视，建立禁业人员的信息动态管理，切实维护青训的底线。

在全球足球盛事的背景下，中国足坛也必须彻底清除旧有的负面现象，借鉴国际经验，吸取教训，加强监管，以保障足球行业的健康发展。